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Por Mark Segal
Philadelphia Gay News
Esta sesión de preguntas y respuestas con el exvicepresidente y ahora candidato demócrata a la presidencia, Joe Biden, comienza con una reunión en 2012, cuando un grupo de nosotros nos reunimos en la oficina del vicepresidente en la Casa Blanca para buscar una forma de financiar una instalación de vida asequible para personas mayores LGBT. Ese edificio es el John C. Anderson LGBT-Friendly Apartments, un referente de la comunidad LGBTQ de Filadelfia. Empezamos por ahí.
Muchos en la comunidad LGBTQ no conocen tu labor en favor de los temas LGBTQ como vicepresidente, especialmente la orientación que diste para crear viviendas asequibles para personas mayores LGBT. Tu implicación personal en la financiación del edificio de viviendas asequibles para personas mayores John C. Anderson LGBT-friendly en Filadelfia ayudó a que se convirtiera en un Proyecto de Desafío de la Casa Blanca e hizo que el HUD utilizara ese modelo para crear proyectos similares en todo el país. Las personas mayores LGBT suelen ser ignoradas incluso por la propia comunidad LGBTQ. ¿Por qué era importante para ti ese tema de los mayores LGBT y cómo lo ampliarás bajo tu administración?
Se trata de dignidad, pura y simplemente. La vivienda debería ser un derecho, no un privilegio. Hay aproximadamente 3 millones de personas LGBTQ+ en los Estados Unidos mayores de 50 años, y se espera que esta cifra se duplique con creces para 2030. Las personas mayores LGBTQ+ se enfrentan a demasiados casos de discriminación en sus vidas, desde el empleo hasta la atención sanitaria y la vivienda. Esto da lugar a situaciones de convivencia inestables y las hace vulnerables. Para empeorar las cosas, Donald Trump eliminó previamente la recopilación de datos sobre las personas mayores LGBTQ+, que son esenciales para garantizar que las personas LGBTQ+ de mayor edad tengan acceso a los programas y servicios que necesitan.
Durante mi etapa como vicepresidente, la administración Obama-Biden ayudó a proporcionar apoyo y recursos para las personas LGBTQ+ mayores a través del programa de recursos Services and Advocacy for LGBT Elders (SAGE). Y apoyamos el desarrollo de los apartamentos John C. Anderson en Filadelfia para atender una necesidad inmediata de una vida para mayores de alta calidad que esté a la altura de los icónicos activistas LGBTQ+ de la tercera edad que ahora tienen allí su hogar. Veo esto como un modelo nacional, y apoyaría la creación de proyectos similares como presidente.
También defenderé la aprobación de la Ley Ruthie y Connie para Estadounidenses Mayores LGBT, que pondrá fin a los pasajes discriminatorios y garantizará que las personas mayores LGBTQ+ tengan un acceso equitativo a los servicios descritos por la Ley de Estadounidenses Mayores. Y protegeré y fortaleceré Medicare, preservaré y fortaleceré la Seguridad Social, y proporcionaré ayuda a los trabajadores LGBTQ+ mayores que quieran seguir trabajando.
Aunque has afirmado que apoyas una Ley de Igualdad inclusiva y has dicho que es una prioridad, si el partido demócrata logra ganar el Senado y mantiene el control de la Cámara, ¿te comprometes a que tu administración apruebe y firme la ley de igualdad en tu primer año como presidente?
Donald Trump y Mike Pence han dado refugio al odio contra las personas LGBTQ+ y han eliminado protecciones críticas para la comunidad LGBTQ+. Al bloquear la capacidad de las personas transgénero para servir abiertamente a su país, negar a las personas LGBTQ+ el acceso a una atención sanitaria crítica, proponer políticas que permitan a los albergues para personas sin hogar financiados con fondos federales rechazar a las personas transgénero y a las agencias de adopción financiadas con fondos federales rechazar a las parejas del mismo sexo, y no abordar la epidemia de violencia contra las personas transgénero —especialmente las mujeres transgénero de color—, la administración Trump-Pence ha liderado un esfuerzo sistemático para deshacer los progresos que el presidente Obama y yo logramos.
El odio y la discriminación contra las personas LGBTQ+ empezaron mucho antes de que Trump y Pence asumieran el cargo. Derrotarlos no resolverá el problema, pero es un primer paso esencial para reanudar nuestra marcha hacia la igualdad.
Para ayudar a lograr nuestra visión de igualdad, haré de la promulgación de la Ley de Igualdad una prioridad legislativa máxima durante mis primeros 100 días, una prioridad a la que Donald Trump se opone. Esto es esencial para garantizar que ningún futuro presidente pueda volver a recortar los derechos civiles y las protecciones de las personas LGBTQ+, incluso en lo que respecta a la vivienda.
También daré instrucciones a mi gabinete para garantizar la aplicación inmediata y total de la Ley de Igualdad en todos los departamentos y agencias federales.
La Ley de Igualdad es esencial para reducir las barreras económicas y garantizar una protección constante contra la discriminación de las personas LGBTQ+. Demasiados estados no tienen leyes que protejan explícitamente a las personas LGBTQ+ de la discriminación. Está mal negar a la gente el acceso a los servicios o a la vivienda por ser quienes son o por amar a quien aman.
¿Qué puedes hacer como presidente respecto a las naciones que todavía encarcelan a las personas LGBT, las azotan públicamente, las ejecutan o permiten los crímenes de honor por su orientación sexual o identidad de género?
Es nuestra responsabilidad promover los derechos humanos y el desarrollo en nuestro país y más allá de nuestras fronteras. Como vicepresidente, viajé por todo el mundo en nombre de la administración Obama-Biden y me pronuncié repetidamente para reconocer los derechos LGBTQ+ como derechos humanos y para promover oportunidades para las personas LGBTQ+. Como presidente, restauraré el liderazgo global de Estados Unidos en temas LGBTQ+ y combatiré activamente la violencia y la discriminación que son demasiado frecuentes. Aprovecharé los éxitos de Obama-Biden y repararé el daño causado por el trato de la administración Trump-Pence a los estadounidenses LGBTQ+, que envía una señal de tolerancia ante los abusos de otros países, y su absoluto fracaso a la hora de defender a los diplomáticos estadounidenses que se manifiestan a favor de los derechos LGBTQ+ en el extranjero.
Lideraré una coalición de gobiernos y organizaciones internacionales con ideas afines para promover las protecciones de las personas LGBTQ+. Esto incluye la despenalización de las identidades y las relaciones y la respuesta rápida a las amenazas contra los derechos LGBTQ+. Si los gobiernos restringen los derechos de las personas LGBTQ+, o permiten la violencia o la discriminación, mi administración, trabajando con socios, utilizará toda la gama de herramientas diplomáticas de Estados Unidos para influir en el comportamiento de ese gobierno, incluyendo la diplomacia privada, las declaraciones públicas e iniciativas multilaterales en las agencias de las Naciones Unidas. También utilizaremos tácticas de presión directa según sea necesario, incluyendo sanciones, para responder a las violaciones de los derechos humanos, incluidos los derechos LGBTQ+. Me enfrentaré a los acosadores y volveré a poner los derechos humanos en el centro del compromiso de Estados Unidos con el mundo.
Más de 30 personas trans, la mayoría de ellas personas de color, han sido asesinadas en los EE. UU. este año. ¿Qué pueden hacer un Departamento de Justicia y un HHS de la administración Biden para abordar la ola de violencia y asesinatos de personas trans?
La violencia contra las personas transgénero y de género no conforme, especialmente las mujeres transgénero negras y morenas, es una epidemia que necesita un liderazgo nacional. En lo que va de año, la Human Rights Campaign ha rastreado a 33 personas transgénero o de género no conforme que han sido asesinadas violentamente. Se trata de la cifra más alta de la que se tiene constancia cuando aún quedan más de dos meses para que acabe el año, y la gran mayoría son mujeres transgénero negras y morenas. Es intolerable y ha ocurrido aquí mismo, en Filadelfia. Mia Green y Rem’mie Fells sufrieron un destino inimaginable.
Estas muertes no existen en el vacío. Las acciones y la retórica deshumanizadoras del gobierno, así como la falta de atención a factores de riesgo como la violencia doméstica y de pareja, el subempleo, el desempleo y la pobreza, la inseguridad en la vivienda y las disparidades sanitarias, ponen en riesgo a esta comunidad. Desde prohibir que los patriotas transgénero sirvan a su país, hasta intentar limitar el acceso de las personas transgénero a la atención sanitaria en medio de una pandemia, pasando por borrar literalmente la palabra transgénero de algunos sitios web del gobierno, Trump y Pence han alimentado las llamas de la transfobia en nuestra nación mientras se niegan a reconocer la epidemia de violencia.
Resolver esta epidemia de violencia no solo requiere un presidente que realmente la reconozca como un hecho, sino uno que crea en la humanidad y la dignidad de las personas transgénero.
Durante mis primeros 100 días en el cargo, dirigiré recursos federales para ayudar a prevenir la violencia contra las mujeres transgénero y las mujeres transgénero de color. Reconociendo que la discriminación en el empleo y la vivienda conlleva un mayor riesgo de sinhogarismo y violencia, también trabajaré para aprobar la Ley de Igualdad para reducir las barreras económicas y el estigma social, y la Ley de Datos Esenciales LGBTQ, que ayudará a recopilar datos críticos sobre la violencia antitransgénero y los factores que la impulsan. También daré instrucciones a mi administración para que actualice los Informes Suplementarios de Homicidios de los Informes Uniformes de Crímenes del FBI (UCR-SHR) para incluir la orientación sexual y la identidad o expresión de género, lo que mejorará nuestra capacidad para diagnosticar y medir plenamente el alcance de los crímenes violentos contra las víctimas LGBTQ+.
A lo largo de los años, he defendido más de una docena de proyectos de ley en torno a los esfuerzos de prevención de los delitos de odio, incluida la legislación de 1989 que obligaba al gobierno a empezar a recopilar datos sobre los delitos de odio basados en la orientación sexual, y la legislación histórica de 1994 que permitía penas más severas para los delitos basados en la orientación sexual. En 2009, el presidente Obama y yo defendimos y firmamos la Ley Matthew Shepard y James Byrd, Jr. de Prevención de Delitos de Odio, que amplió la ley de delitos de odio del país para incluir los delitos basados en el género, la orientación sexual, la identidad de género o la discapacidad real o percibida de una persona. Pero hoy todavía queda mucho trabajo por hacer. Reforzaré la aplicación de la Ley Matthew Shepard aumentando la financiación para la formación en investigación de delitos de odio y prejuicios. Trabajaré con el Congreso para aprobar tanto la Ley
No Hate de Khalid Jabara y Heather Heyer, que exigiría la notificación nacional de delitos de odio y la recopilación de datos, así como la asistencia y el apoyo a las víctimas, y la Ley para el Fin de la Identificación Racial y Religiosa, que, como describe HRC, «prohibiría a las fuerzas del orden dirigirse a una persona basándose en su raza, etnia, origen nacional, religión, género, identidad de género u orientación sexual real o percibida». Además, me aseguraré de que el Departamento de Justicia de mi administración haga de los delitos de odio una prioridad procesal.
Además, las personas transgénero y no binarias que no tienen documentos de identificación que reflejen fielmente su identidad de género suelen estar expuestas al acoso y la violencia, y se les niega el empleo, la vivienda, beneficios públicos críticos e incluso el derecho al voto. El Departamento de Estado de Obama-Biden lideró el camino actualizando sus políticas de cambio de género para los pasaportes. Como presidente, me basaré en esta acción para garantizar que todas las personas transgénero tengan acceso a documentos de identificación que reflejen fielmente su identidad de género, un paso clave para reducir la discriminación, el acoso y la violencia antitransgénero. Creo que toda persona transgénero o no binaria debería tener la opción de seleccionar la «X» como marcador de género en las identificaciones gubernamentales, pasaportes y otra documentación. Apoyaré los esfuerzos estatales y federales para permitir esta representación precisa.
También trabajaré para aumentar la seguridad de las personas transgénero que están encarceladas. La administración Obama-Biden emitió directrices sobre la aplicación de las normas de la Ley de Eliminación de la Violación en Prisión (PREA), exigiendo que se tenga en cuenta la identidad de género a la hora de asignar las viviendas. La Oficina Federal de Prisiones de la administración Trump-Pence eliminó esta guía, exigiendo que se utilice el sexo biológico en las determinaciones de vivienda, lo que pone a los reclusos transgénero en grave peligro de asalto y violación. Como presidente, restableceré la guía Obama-Biden y daré instrucciones a mi Departamento de Justicia para garantizar que las instalaciones correccionales federales y estatales cumplan con las normas PREA. Además, me aseguraré de que todos los reclusos transgénero tengan acceso a médicos y atención médica adecuados, incluidos ginecólogos y terapia hormonal. Y exigiré a la Oficina de Prisiones que revise el Manual del Delincuente Transgénero para incluir de nuevo protecciones para las personas transgénero que están encarceladas.
También apoyaré reformas que permitan a los estadounidenses transgénero encarcelados en prisiones federales solicitar el cambio de sus nombres legales e identidad de género en los documentos oficiales, y apoyaré la prohibición de la defensa de «pánico» gay y transgénero y aumentaré la formación en competencia cultural LGBTQ+ y la formación en prejuicios para las oficinas de las fuerzas del orden.
Creo que las vidas trans importan (Trans Lives Matter) y, como presidente, lucharé en nombre de cada persona vulnerable en este país.
¿Te comprometes a nombrar a personas LGBTQ declaradas para cargos de alto nivel en tu administración, incluido el gabinete?
La administración Obama-Biden fue la más diversa demográficamente de la historia y contó con una serie de enlaces exitosos y eficaces con la comunidad LGBTQ+. Me aseguraré de que los enlaces en una administración Biden-Harris representen a su comunidad, sean capaces de proporcionar un buen asesoramiento a los funcionarios de la administración en asuntos relacionados con el colectivo LGBTQ+ y creen nuevas asociaciones en todo el país.
La administración Biden-Harris se parecerá a nuestro país: todos trabajando juntos para servir al pueblo estadounidense. Nuestras agencias federales serán defensoras de la igualdad y nominaré y nombraré a funcionarios y jueces federales que representen la diversidad de Estados Unidos, incluidas las personas LGBTQ+.
La idea de la «libertad religiosa» como motivo para permitir la discriminación ha avivado la división en este país. ¿Qué podemos hacer como país para garantizar que la discriminación contra las personas LGBTQ, sin importar cómo se justifique, no ocurra?
Trump ha intentado deliberadamente desmantelar las protecciones para la comunidad LGBTQ+ mediante la creación de amplias exenciones religiosas a las leyes y políticas de no discriminación existentes que permiten a las empresas, proveedores médicos y agencias de adopción discriminar a las personas LGBTQ+. Tenemos que erradicar la discriminación en nuestras leyes, instituciones y espacios públicos. La religión no debe utilizarse como una licencia para discriminar y, como presidente, me opondré a la legislación que niegue a las personas LGBTQ+ la igualdad de trato en los lugares públicos. Revertiré inmediatamente las prácticas discriminatorias que Trump puso en marcha y trabajaré para promover ampliamente los derechos de las personas LGBTQ+.
Para leer todo mi plan, por favor ve a https://joebiden.com/lgbtq-policy/.
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